Bursa Maden Hukuku: Ocağa Mühür Vurulmadan Önce

Maden işletmeciliğinde kriz "geliyorum" demez. Bir sabah Ankara'dan (MAPEG) gelen tebligatla veya İl Özel İdare ekiplerinin sahaya girmesiyle milyonluk yatırımınız durma noktasına gelir.

Bursa'nın dağ yöresi (Orhaneli, Keles, Harmancık) ve mermer havzalarında yıllardır yürüttüğümüz süreçlerde şunu gördük: Maden sahibi hukuku "ceza gelince" hatırlıyor. Oysa ruhsat iptali veya faaliyet durdurma kararı tebliğ edildiğinde, ocağın kapanmasını engellemek için bazen sadece 3-4 gününüz vardır.

Bu sayfada size Maden Kanunu'nu özetlemeyeceğiz. Sahada (koordinat ölçümlerinde) ve masada (Ankara İdare Mahkemeleri'nde) yaşadığımız gerçek senaryoları ve çözüm yollarını anlatacağız.

1. "Sınır Aşımı" Cezalarındaki Teknik Hata: Uydu mu, Telemetre mi?

MAPEG denetçileri, sahadaki üretim sınırlarını genellikle uydu görüntüleri veya drone verileri üzerinden kontrol eder. Ancak Orhaneli gibi engebeli arazilerde, uydu görüntülerindeki "eğim kaynaklı açı sapmaları", sizi ruhsat sınırını aşmış gibi gösterebilir.

Sahadan Gerçek Bir Tecrübe: Geçtiğimiz dönem Keles bölgesindeki bir krom sahasında, müvekkile "Ruhsat sınırını 12 metre aştın" denilerek faaliyet durdurma verildi.

• Biz Ne Yaptık? Hukuki itiraz dilekçemizi "kanun maddeleriyle" değil, harita mühendisimizin sahada yaptığı Telemetre (Lazer) Ölçümleriyle doldurduk.
• Sonuç: Uydudan taşma gibi görünen alanın, aslında kot farkından kaynaklı bir yanılsama olduğunu Ankara 6. İdare Mahkemesi'ne ispatladık ve işlemi iptal ettirdik. (Benzer idari davalar için İdare Hukuku sayfamıza bakabilirsiniz.)

2. Ruhsat İptali ve "Yürütmeyi Durdurma" (YD) Hayat Kurtarır

Eğer işletme ruhsatınız; ÇED eksikliği, Orman izni veya Mali yükümlülük nedeniyle iptal edildiyse, zamanla değil saatlerle yarışıyoruz demektir. Dava açmak yetmez; dava bitene kadar (ki 1 yıl sürebilir) ocağın açık kalmasını sağlamak zorundayız.

Bursa İdare Mahkemeleri (Valilik işlemleri için) veya Ankara İdare Mahkemeleri (MAPEG işlemleri için) nezdinde açtığımız davalarda ilk hedefimiz "Yürütmeyi Durdurma" (YD) kararı almaktır. Mahkemeye; "Bu ocak kapanırsa taahhütler yanar, iş makineleri çürür, telafisi imkansız zarar doğar" tezini, faturalar ve sözleşmelerle somut olarak sunuyoruz.

3. Bursa mı, Ankara mı? Görevli Mahkeme Tuzağı

Bursa'da madencilik yapsanız da, muhatabınız her zaman Bursa Mahkemeleri değildir. Yanlış mahkemeye dava açmak, size 2 ay kaybettirir; bu sürede ocak kapanır.

• MAPEG Kaynaklı İşlemler: Ruhsat iptali, İdari Para Cezası, Devir işlemleri → ANKARA İdare Mahkemeleri yetkilidir.
• Valilik / İl Özel İdare İşlemleri: GSM Ruhsatı, Çevre Denetimi, Hafriyat cezaları → BURSA İdare Mahkemeleri yetkilidir.
• Ofisimiz, Ankara'daki duruşma süreçlerini ve Bursa'daki saha keşiflerini eş zamanlı yürüterek bu yetki karmaşasında hak kaybını önler.

4. Rödovans Sözleşmeleri: "Patron Kim?" Sorunu

Rödovans sözleşmesini "kira kontratı" sanıp internetten indirdiği taslağı imzalayan çok maden sahibi gördük. Ancak Yargıtay, bir iş kazası olduğunda ruhsat sahibini "Asıl İşveren" sayma eğilimindedir.

İşletmeci (Rödovansçı) sahada bir işçinin ölümüne sebep olursa; "Ben sahayı kiraya vermiştim" diyerek kurtulamazsınız. Hem tazminat hem de ceza davasında sanık sandalyesine oturursunuz. Sözleşmelerinize eklediğimiz "Rücu", "Daimi Nezaretçi Sorumluluğu" ve "İş Güvenliği Protokolleri" maddeleri, sizi işte bu "zincirleme sorumluluktan" kurtarmak içindir.

Sıkça Sorulan Sorular

MAPEG'in kestiği cezaya itiraz süresi kaç gündür? Tebliğ zarfını aldığınız gün süre başlar. İdari para cezalarında (işlem niteliğine göre) 60 gün içinde İdare Mahkemesi'ne dava açılmalıdır. Ancak "Kabahat" niteliğindeki bazı cezalarda süre 15 gün ve görevli merci Sulh Ceza Hakimliği olabilir. Tebligatı bize gönderdiğinizde süreyi ve mercii biz belirliyoruz.

Orman izni bitince maden hemen mühürlenir mi? Evet. Orman izni, ruhsatın "kalbidir". İzin bittiği gün, sahadaki faaliyet "kaçak orman emvali nakli" suçuna dönüşebilir. İzin yenileme süreci tıkanırsa, idari yargıda "zımni ret" işlemine karşı dava açarak süre kazanmaya çalışıyoruz.

Bursa'da maden sahası denetimine kim gelir? Rutin denetimler MAPEG (Ankara) tarafından yapılır ancak şikayet veya acil durumlarda Bursa Valiliği YİKOB veya Çevre Şehircilik İl Müdürlüğü ekipleri sahaya gelebilir. Her kurumun tutanağına karşı itiraz yolu farklıdır.

👉 Ruhsat Güvenliği ve Acil Hukuki Destek: İletişim